看到这两个数字,尤其是后面那个数字时,王业的眉头皱了起来。
他不是嫌多,而是感觉太少了!
2.5万亿卢布,按照当下的汇率,美刀兑卢布汇率为31:1,那差不多就是八百亿美刀……
那么一个大国,全年的财政支出才八百亿美刀,说实话挺“可怜”的!
尤其是对比一下别的大国,老美在2003年的全年财政收入为1.78万亿美刀,财政支出达到惊人的2.16万亿美刀!
又“亏空”了近四千亿美刀……
光是亏空部分,就顶得上五个大毛了,这还怎么比?
好吧,老美那是全球头号强国,独一档的存在,不能和它去比。
那看看差不多“档次”的国家。
亚洲某大国,2003年财政支出为两点五万亿人民币,约为八千亿美刀,这也是大毛的十倍了!
不比不知道,一比吓一跳啊。
别的大国在财政支出上的金额,都要比大毛阔绰多了。
这个财政支出所代表的意义非常重大!
往小了说,这个支出预算决定了下一年中,所有国家机构工作人员的收入,这可是关系到民生的大事情。
往大了说,国家的军事投入、科研投入、民生、治安、教育、医疗等等,所有方面都取决于这个金额。
很简单的道理,就拿医疗来说,你不舍得往里投钱,医生护士的工资都不能养活自己,那谁还愿意继续工作呢。
就算是迫不得已,还继续坚守岗位,那工作态度也可想而知了。
人都没了,那医疗系统还会正常运转吗?
别的行业也是同样的道理,教育、治安、科研……
不舍得往里砸钱,那就永远不可能好转!
所以,王业认为这个数字必须要调高,否则的话,各个行业的窘境依然不可能改变!
不过,想要修改财政支出,那就必须要让大家相信,明年的财政收入也会大幅度增长才行。
毕竟没有几个国家敢像老美那样,每年都入不敷出,挣得多花得更多!
因为人家可是独一档的存在,就算有什么问题,那也是全世界人民为它“买单”,所以它可以不在乎欠债。
但大毛就没这个资格了,也不敢去尝试……
那就要保证每年的财政支出,控制住财政收入之下,不会超额支出,不会造成负债。
…………
2004年大毛的财政收入到底是多少呢?
王业努力回忆了半天,也没有想起来……
毕竟他前世也不是搞经济的专家,只是一个普通人而已,哪怕在大毛这边待了好几年,也不会去关心这个国家的年度财政收入啊。
但王业却大概知道,大毛在2014年前,也就是没有把克里米“收回”之前,经济一直都是高速发展的。
这也是受益于国际原油价格大幅上涨!
假设在2004年度,大毛的GDP增速为8%,这已经是一个相对保守的数字了。
那么财政收入应该可以达到2.8万亿卢布,至于支出嘛……
王业是想改为三万亿卢布,也即是一千亿美刀的。
随着俄罗斯经济慢慢好转,卢布的汇率也在慢慢升高,起码能回稳到30:1左右吧。
要知道王业刚来莫斯科时,卢布兑美刀也才24:1呢。
但怎么说服政府方面的人同意自己这个想法呢……
王业嘱咐罗西亚娜道:“给财长打电话,邀请他过来我办公室一趟,就说关于财政报告,有些问题想和他讨论一下。对了,我们的财长叫什么来着?”
平时他比较少接触政府那边的人,所以都不知道财长叫什么名字……
罗西亚娜自然知道,立刻就回答道:“库德林,他还兼任副总L!”
这就能看出财长的地位了……
不过没啥用,论级别的话,库德林依然是要比王业低半级的。
平时或许库德林和王业算是互不干涉,不需要太在意王业这位副议长,但在审批财政预算的关头,那王业就能很轻松地拿捏到他了!
罗西亚娜点点头,拿起办公桌上的座机,直接拨通了一个电话。
简单几句沟通后,挂断电话,扭头看向王业道:“我让他下午两点整过来。”
王业点点头,没说什么,继续埋头研究那两份文件去了。
………………
吃过午饭,简单休息了一会,喝了杯咖啡,就继续开始工作。
老毛子这边可没有午睡的习惯,再说这都十二月份了,人也不像夏天时那么困了。
两点整,在助理尹莲娜的带领下,库德林走进了王业的办公室。
库德林今年刚四十出头,担任政府副总L及财长,也算是大权在握,意气风发了!
他身材消瘦,一头黑灰的短发,白净的脸庞,戴着一副金边眼镜,看起来文质彬彬的,像个大学教授一样。
看他长相,估计也有犹太血统……
“老板,库德林先生到了。”尹莲娜轻声汇报道。
王业抬起头来看了过去,库德林连忙快走两步,来到王业的办公桌前,微微躬身问候道:“米哈尹尔议长,您好。”
不管是真心尊重王业还是做做样子,起码礼节到位了。
库德林也不傻,他是政府方面负责拟定财政预算的负责人,这也是他每年工作的重头戏。
而眼前这个年轻得过分的家伙,不说对这份财政预算有着生杀予夺的大权吧,但也是有极大影响力的!
真要是被卡在了米哈尹尔这一关,那也够自己受得了。
当然了,正常情况下,哪怕杜马这边对财政预算有什么不满,也不会太过分地卡下去的。
毕竟明年的政府还要继续运行嘛,一旦把预算卡住了,一直通不过的话,那等于是政府停摆了,后果还是很严重的。
一般情况下,没有人想要担负这个责任的,哪怕是杜马议长副议长这样的实权大人物……
但库德林也不敢就掉以轻心,这还是他第一次和米哈尹尔打交道,早就听说了这个年轻副议长可不喜欢按常理出牌。
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当初能源部就在他的手上吃了大亏!
从部长到副部长,几乎被“清洗”了一遍!
前车之鉴摆在那,他宁愿姿态摆低一点,也不想和这位年轻副议长发生任何冲突……
…………
伸手不打笑脸人,库德林的地位和实权也没有比自己低太多,还对自己那么尊敬,王业也以礼相待,笑着站起了身。
伸出右手道:“库德林财长,欢迎欢迎。请坐吧,就这份财政预算,我有一些不太明白的地方,想要向你请教一下。毕竟马上就要拿到经济委员会议上去讨论的,还是要提前把有疑问的地方搞清楚才好,省得到时再去做修改,那就麻烦了。”
库德林连忙握住王业的手,笑着说道:“米哈尹尔议长说得是,有什么疑问,您尽管问吧,我最近一段时间的工作就是这份财政预算报告,所以可以随叫随到!”
两人分别坐下,王业翻开了那份《2004年政府财政支出预算报告》。
指了指那一行数字,语气轻快地问道:“明年的财政支出,定的是不是有点保守了?”
刚开始,库德林还没有反应过来。
因为按照他以往的经验,每年在杜马这边,扯皮来扯皮去的,基本都认为定的支出预算太高了!
或者说对支出预算的具体划分不满意,某个部门给多了,某个部门给少了之类的。
可是从来没有人说过,他们制定的支出预算少了的……
所以他顺口说道:“这个数字是财政部的专家组经过反复讨论考证过的,想要保证明年各机构顺利运行,必须要有这个预算,已经不算高了……”
王业打断他的话,笑了笑说道:“我是说,太少了!”
库德林当场傻在那里,目瞪口呆地看着王业,一时间不知道该说什么才好。
他用疑惑的眼神看向王业,似乎在怀疑自己是不是听错了。
王业微笑着点了点头,意思是他并没有听错。
库德林反应也很快,他抿了抿嘴,迅速组织了一下语言,才语气诚恳地开口说道:“感谢米哈尹尔议长能够体谅到我们政府部门的工作难处啊,我……很感动!”
这倒不是假话,王业愿意多给他划拨资金,他怎么可能会不感激呢。
顿了顿,库德林继续说道:
“确实!
这个支出预算是非常紧张的,我们当初拟定这个预算时,可是绞尽了脑汁,这个部门扣一点那个部门扣一点。
该扣的肯定扣,就连不该扣的也咬着牙给扣了。
说真的,就算杜马这边顺利审核通过了这份预算,回去后我还要面对各个机构部门的诘问呢。
如果能够把预算提高一些,那当然最好!
这样一来,我们就有更大的空间可以操作了,很多部门的资金紧张问题也能得到缓解。
不过嘛……
明年的财政收入就那么多,要是提高了支出预算的话,岂不是又要欠债了。
不欠债,不扩大债务,这个可是早就协商好的……”
说着,他停了下来,想要看看王业是什么反应。
支出超收入,那就意味着欠债!
这可是个大问题,他是不敢担责的,所以这个问题必须先有个说法。
不然的话,那就算米哈尹尔议长再支持他的工作,也都是无用之功啊,做不得数的。
王业随意地挥了挥手,“没关系,你先不要考虑收入和债务的问题,我来解决。你只需要告诉我,明年各个部门想要不因资金而发愁的话,总的预算要做到多少?”
库德林闻言立刻就喜形于色,因为最大的问题,也就是谁担责的问题,米哈尹尔议长愿意扛下来。
那他还有什么好说的呢!
他连忙说道:“这个问题很简单,其实要是达到三万亿卢布,就非常宽裕了!”
这个数字,恰好和王业想的差不多。
因为库德林也是专业人士,就算得到了这个提高预算的机会,他也不敢“狮子大开口”的。
说出来的金额必须靠谱且可行,不然的话,那不但显得他太业余,而且会惹得米哈尹尔议长不高兴,说不定这事就黄了……
三万亿卢布!
如果明年财政收入能顺利达到两点八万亿的话,也就是欠债两千亿卢布,这还算是可承受范围内。
万一明年经济爆发一波呢,那说不定都不用负债了!
虽然说像大毛这样的大国,每年制定出来的财政收入基本不会差多少,前提条件是不要遇到特殊情况的话。
但毕竟大毛的财政收入主要依靠能源出口,这玩意波动还是比较大的,不可控因素也比较多。
确实还存在爆冷的可能……
王业点了点头,三万亿卢布的支出预算,比原本的两点五万亿要多出五千亿整。
那么,接下来的关键问题就是这多出来的一笔钱如何花了!
低头看着预算支出,王业似乎不经意地说道:
“我前两天见了内务部门的科罗科利和安全局的绍一古,他们两个都在跟我诉苦,说部门预算太紧张,都要发不下工资了。
但他们两个部门又关系到社会治安和国家安全问题,所以不得不重视啊。
明年的财政预算,我的建议是要多给这两个部门划拨一些资金。”
库德林立刻心领神会地说道:“议长您说得是呀!这两个部门确实辛苦,工作人员又多,任务又重。增加的五千亿预算,要不……各给他们增加一千亿卢布?”
这就是讨价还价了。
王业这边支持他增加五千亿的财政预算,但其中一部分必须给到内务部门和安全局。
具体给多少,这个就有可商量的余地了。
肯定不能五千亿全给的,那库德林也不会乐意啊,因为那等于借助他的手和名义,帮王业的“好兄弟”捞好处了!
但也不能给太少了,给少了王业也不答应……
他就试探地说出了两千亿这个金额,不算多,但也绝对不少了!
王业皱起眉头想了想,摇头道:“还不够!两个部门,每家多给一千五百亿吧,现在国内安全形势比较紧张啊。”
这一点,库德林倒是没法反驳,过去两三年内,国内也确实出了一些事情,从上到下对安全问题都很关注,王业这个理由找得很好……